市教体局多措并举助力营商环境提质增效

近年来，六安市教体局聚焦主责主业，强化为民服务宗旨，扎实开展教育为企服务工作，为全面优化营商环境保驾护航。

强化思想认识，确保组织保障到位。一是高度重视，成立专班小组。建立“首席服务员”专班制度，成立为企服务工作专班，做好企业服务保障。成立局深化商事制度改革加强事中事后监管工作领导小组，做到分工明确，责任具体到人，确保各项任务顺利实施。二是完善机制，建立法律顾问制度。制定《六安市教育局聘请法律顾问制度》，聘任大别山律师事务所律师作为我局法律顾问，参与局重大政策、重大执法行为和其他法律事务工作。2023年法律顾问参与我局合作项目，协助提供项目合同协议审查意见共15件，开展法治专题讲座一场，代理行政应诉案件2件。

明确责任目标，确保任务落实到位。一是组织培训，细化任务要求。组织学习《六安市人民政府关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》、《六安市人民政府办公室关于印发创优营商环境对标提升举措（2023版）的通知》等文件精神，明确市教体局2023年“一业一查”双随机抽查事项、抽查内容和方法及抽查依据，制定并向社会公开年度随机抽查事项清单及年度“双随机、一公开”抽查工作计划，做好后续监管。加强业务学习，借助事中事后监管综合平台，建立全市教体系统监管对象名录库，把握教体领域经营高危险性体育项目单位、校外培训机构和全市营利性民办学校等重点领域行政执法存在的重点难点，依法依规做好管理服务工作。二是突出重点，狠抓任务落实。扎实开展“双随机、一公开”一业一查工作。根据要求建立跨部门联合抽查对象企业名录库，2023年建立了经营高危险性体育项目单位、校外培训机构、营利性民办学校等3类抽查对象企业名录库，共31家抽查对象。联合市场监管、卫健等部门开展实地检查，督促问题整改，加强宣传教育，目前已完成全部抽查工作并及时在局官网予以公示，进一步规范经营，提高企业、群众的满意度。积极落实“千名干部联万企”行动。局领导对包联6家企业和4个项目每月定期走访联系企业项目，了解企业生产经营状况和项目进展情况，切实为企业优化营商环境、纾难解困。三是守牢底线，维护市场公平竞争。制定《六安市教体局机关物资采购管理制度》，严格程序进行招标采购。做好公平竞争审查工作，按照“谁制定、谁审查”和“谁制定、谁清理”的原则，严格对照限制竞争的规定进行自我审查，对近年来以部门名义、代政府名义出台的涉及市场经济主体活动的规范性文件以及政策措施进行全面梳理，未发现有违反规定或细则的行为事项；自觉接受审计监督，成立内部合法性审查工作机构，完善内审制度，加强本单位规范性文件合法性审核和重大行政决策合法性审查。按照要求规范行政机关负责人出庭应诉工作。自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会方面监督和人大议案和政协提案办理督办工作的监督，今年收到省、市各平台交办事项2160余件，均已办结。办理完结人大代表议案25件，政协委员提案18件。积极支持配合市纪委监委驻局纪检监察组工作并自觉接受监督。

重视企业诉求，确保办理质量到位。通过实地走访、查阅平台等线上线下相结合的方式全方位收集企业在教体领域遇到的困难和问题，第一时间进行协调解决。一是妥善解决企业子女入学问题。充分调研论证，制定服务政策，2023年5月印发《中小学招生入学工作方案》，要求各县区教育行政部门严格按照文件和有关政策统筹做好招商引资企业高级管理人员子女入学工作。截至目前，已帮助安徽正翰新材料科技有限公司、中科冉图环保科技有限公司等15位高层次人才和招商引资企业高级管理人员解决子女入学问题。二是规范营利性民办学校管理。积极为我市招商引资项目专门教育学校审批设立做好服务，经过前期实地调研指导、专家评估，并积极协助其与相关部门对接，已确保9月1日顺利开学。加强对全市民办学校规范管理，积极引导进一步规范办学行为。三是强化校外培训机构监管。建立校外培训机构“白名单”，规范校外培训市场。市、县教育行政部门联合市场监管对校外培训机构进行全覆盖排查，有效预防和遏制个别培训机构脱离监管，恶意逃避预收费资金监管，引发“退费难”“卷钱跑路”的问题发生。坚决防范无资格资质、无质量保证、无安全保障的学科类隐形变异培训，优化校外培训机构消费环境。四是做好体育行业企业宣传服务。重点围绕全市高危险性体育项目行业规范、安全经营，对全市体育企业进行了政策、法律宣传。委托第三方机构对项目进行了检测，共检测25家，33个泳池，1处滑雪场地，检测年度覆盖率100%。对检测不合格的，对整改不到位或拒不整改的，取消经营许可资格，切实做好全市经营高危险性体育项目监督管理工作。